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                        農村生活垃圾處理實施方案

                        發布時間: 2017-12-28 17:05   598 次瀏覽

                                農村生活垃圾廢棄物管理指南

                        為深入推進我鎮城鄉環境綜合治理工作,提高人居環境質量和生態文明水平,有序開展生活垃圾處理設施規劃、建設、運行和監管工作,進一步提高我鎮農村生活垃圾無害化處理能力和水平,特制定本實施方案。

                        一、基本原則

                        (一)改善民生,保護環境原則。圍繞改善和提高我鎮城鄉人居生活環境質量、削減生活垃圾污染、保護環境,開展農村生活垃圾的收運和處理工作,努力構建和諧農村;城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標;的生活垃圾處理體系。

                        (二)統一規劃,因地制宜原則。各村(社區)垃圾處理處置設施由鎮治理辦結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分和性質,統一規劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。

                        (三)減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則,逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

                        二、分類標準

                        農村生活垃圾分四類進行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環節,作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。

                        三、處理方式

                        (一)交通便利通水泥路、油路的村(社區),生活垃圾采用;戶定點、組分類、村收集、鎮轉運、縣處理的方式進行處理。

                        1、戶定點;戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類,將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理,將建筑垃圾進行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

                        2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類,生態化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入,并負責組上的日常保潔工作。

                        3、村收集;運鎮上。各行政村保潔員將組上垃圾生態處理池無法生態處理的垃圾收集轉運至鎮上的垃圾中轉站。

                        4、鎮轉運。鎮對垃圾中轉站內生活垃圾轉運至垃圾填埋場按無害化標準,規范集中填埋處理

                        5、縣處理。縣上實行統一標準、統一要求、統一監管,確保垃圾按無害化標準,規范化填埋處理。

                        (二)交通不便、位置偏遠的村組的生活垃圾采用;戶定點、組分類、村處理、鎮監管、縣檢查;的方式進行處理。

                        1、戶定點;戶粗;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類,將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理,將建筑垃圾進行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

                        2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類,生態化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入。

                        3、村處理。以村組為單位,因地制宜,在不污染飲用水源、不影響村民生產生活的地方建設簡易垃圾填埋坑,對村保潔人員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。

                        4、鎮監管。鎮負責監管自行處理的村莊是否結合堆肥、生態循環處理等方式對生活垃圾進行減量處理,同時加強對村上垃圾填埋工作的指導,確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。

                        5、縣檢查。縣環保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查,確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。

                        四、工作要求

                        (一)基礎設施建設

                        按照我鎮農村生活垃圾處理方式,根據;布局合理、方便群眾、便于轉運;的原則,建設分類、收集、處理的垃圾設施。

                        1、垃圾收集池建設。5-10戶農戶集中居住區域修建垃圾收集池,原則上每個集中居住區域或院落建設1個垃圾收集池,要求方便群眾、堅固耐用。

                        2、垃圾生態處理池建設。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態處理池,原則上1個村民小組建設1個垃圾生態處理池,要求布局合理,轉運方便,垃圾能分類堆放,同時防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民。

                        3、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉鎮要建設1個垃圾中轉站,要求布局合理、方便轉運,同時考慮衛生防護距離和污水排放的問題。

                        4、已建垃圾池(庫)。鎮負責對已修建的垃圾池(庫)進行改造,以達到垃圾分類收集處理的功能;對公路沿線已修建有破損的垃圾池(庫)進行維修加固處理;對主要交通干線的垃圾池(庫)進行貼磚美化。

                        (二)健全環衛隊伍

                        根據垃圾收集、分類、處理方式,作業時間等因素,配置相應人員和運載工具,有序開展垃圾分類收集和生態處置工作,

                        1、組建環境衛生監督管理隊伍。鎮治理辦主要負責全鎮環境衛生檢查,監督相關人員落實保潔工作。

                        2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則,由村民小組聘請保潔員,支付勞動報酬(可優先考慮村干部、社長和農村低保人員,補助標準為每人每月150/月)。原則上1個組設置1名保潔人員,將垃圾收集池垃圾轉運到組上垃圾生態處理池分類處理,每月清運5次以上。同時負責村、組道路沿線和公共區域的衛生清掃保潔工作。原則上1個村設2名保潔員,村保潔員負責將組上垃圾生態處理池的不可回收垃圾轉運到鎮的垃圾中轉站。鎮對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。

                        (三)經費保障

                        環衛基礎設施建設和環衛人員經費實行;鄉鎮投入一點,縣財政補助一點、村民自籌一點,企業贊助一點,社會捐贈一點;的方式多方籌措。鼓勵村民按照;一事一議;的方式,按常住人口每人每月1元錢籌集(五保戶、低保戶免收),充分調動農村居民參與環境治理、保護環境的意識,籌集資金由村上統一管理,鎮監管,定期公布資金使用明細。

                        充分發揮優勢,創新宣傳形式,利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺,開展新公民文明素質培訓,宣傳教育群眾學習文化禮儀知識,改變生活陋習,提升公民綜合素質;強化公民的環境意識培訓,改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣,提高自覺參與改善自身環境衛生意識。

                        六、保障措施

                        (一)加強領導,落實責任。各村(社區)和相關部門要加強領導,高度重視,充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性,細化工作方案,明確工作任務和工作目標,將推進農村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。

                        (二)強化宣傳,廣泛發動。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現象,同時也能減少因生活垃圾帶來的環境污染,農村面源污染得到有效治理,是一項造福百姓的;民心工程;,要想發揮好生活垃圾處理的作用,首先就需要群眾的廣泛參與,要充分發揮媒體輿論導向作用,營造出強大的輿論聲勢,發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質,讓群眾真正體會到;我參與、我支持、我受益。

                        (三)強化督查,狠抓落實。農村生活垃圾處理工作是鎮城鄉環境綜合治理工作的重要內容之一。由鎮紀委牽頭,鎮機關各部門密切配合,要加強對農村生活垃圾處理工作進展情況的督促檢查,對督查中發現的問題,要限時整改并跟蹤整改結果。同時對農村生活垃圾處理專項行動中組織有力、措施得當、成效顯著的村(社區)、部門予以表彰,對行動遲緩,效率低下,整改不力的村(社區)、部門按照相關規定實施嚴格問責。

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